、“不做假帐”,不出假报告。?无论任何时候任何情况下,诚信都是NGO财务第一位的理念。所谓“善意的不诚信”、“非自愿的不诚信”等都是应当避免的;当“诚信与合法矛盾”甚至“诚信影响项目和组织生存”时,诚信还是第一位的。РNGO财务管理的基本理念Р制约:制度、治理? NGO的财务系统不仅做到满足内部管理和内部控制的要求,使NGO管理有序化,并且要体现治理层次的作用,使NGO的领导层得到有效的监督和制约。以制度、机制、治理结构保证NGO朝着向公众负责的方向发展,提升NGO的社会公信力,也使真正公益的、非营利的NGO区别于形形色色的“赝品”。РNGO财务管理的基本理念Р■制度设计的基础?制度的设计需以一般人的道德状况作为基础进行设计,不能以“天使”也不能以“盗贼”为基础;?基于“人都是自私的”的人性假设设计的制度,也许不能赢得最好的结果,但能防止最坏的结果;?基于对良心和道德的信任设计的制度,一旦失败造成的后果是对信任的更重大的打击……РNGO财务管理的基本理念Р■制度的成本和收益?制度会带来成本,但制度会避免更大的损失?—以公益的名义建立信任很难,受到欺骗之后再建立信任更难?—NGO是众权组织,具有公众责任,对受益团体有深刻影响,对公众有广泛影响?制度会带来麻烦,但制度会带来管理效率的提高?总的看,制度的收益大于成本РNGO财务管理的基本理念Р公开、透明Р NGO的财务系统同样重要的理念是公开性、透明性,这是诚信理念的自然延伸,也是制约理念的一种体现,是对诚信理念实现的保证。NGO的公众性质也对此提出了明确要求。通过各种渠道向公众不间为断地提供真实性的财务会计信息和其他经济信息,以提高组织的信誉\树立组织形象\增进相互了解信任\提高组织筹款能力。Р(二)NGO财务管理的基本原则Р交流获准原则Р确保资金用途原则Р诚信与透明原则Р预算控制原则Р实报实销原则Р真实有效原则Р利益回避原则