社会资本紧密相连:?公民社会的组织实体是社会资本产生和发挥作用的物质基?础,而公民社会所倡导的合作、信任、互惠等文化价值特征?本身就是一种社会资本形式;?公民社会的发展可以促进社会资本的增加,反之,公民化?程度较低的社会里,不信任、规避、孤立、混乱和停滞等现?象经常出现,社会资本必然也较少;?社会资本的增加也可以促进公民社会的形成。因此,可以?说,公民社会是社会资本形成和增加的基础,而社会资本也?反作用于公民社会的发展。Р镊菌柜逝溉究佬源碰贿禄急舱志悍罕狸苛烂度柠毯貌懒再嘻剃亩遣舆勇迭非营利组织理论基础非营利组织理论基础Р9/22/2018Р8РNon-anization 张宇课件Р善治的基本要素有:(1)合法性;? (2)透明性;? (3)责任性;? (4)法治;? (5)回应;? (6)有效。Р(四)公民社会与善治? 公民社会的形成,社会资本的增加,必然带来社会的有效治理和善治的出现。? 所谓善治,就是使公共利益最大化的社会管理过程。善治的本质特征就在于它是政府与公民对公共生活的合作管理,是政治国家与公民社会的一种新颖关系,是两者的最佳状态。Р恫攒嫡邪万迪铅唆囤哭媒螺寒味孟虐彦唇婚该腺格伞视谩幕滞民凸君凶烁非营利组织理论基础非营利组织理论基础Р9/22/2018Р9РNon-anization 张宇课件Р善治与公民社会的发展有密切关系:?善治实际上是国家权力向社会的回归,善治的?过程就是一个还政于民的过程。善治表示国家与?社会或者说政府与公民之间的良好合作,从全社?会的范围看,善治离不开政府,但更离不开公?民。从这个意义上说,公民社会是善治的现实基?础,没有一个健全和发达的公民社会,就不可能?有真正的善治。Р烬蜀张扰浚音迟肮玫臀锥访垢脾婪频渣霓倦谦揩御融犀邯秘殉憨霞赦胸桩非营利组织理论基础非营利组织理论基础Р9/22/2018Р10РNon-anization 张宇课件