签署)第613号令发布,该条例于2012年2月1日起施行。Р5Р第一章概述Р招标投标法律体系:?效力层级?(一)纵向效力法层级上位法优于下位法?按照《立法法》的规定,依次为宪法、法律、行政法规、地方性法规、规章、行政规范性文件。?(二)横向效力层级特殊优于一般?按照《立法法》规定,“同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、规章,特别规定与一般规定不一致的,适用特别规定。”?(三)时间序列效力层级新法优于旧法?从时间序列看,同一机关新规定的效力高于旧规定。Р6Р第一章概述Р7Р在招标投标法律体系中,《招标投标法》是招标投标领域的基本法律,其他有关行政法规、国务院决定、各部委规章以及地方性法规和规章都不得相抵触。Р(一)纵向效力层级Р7Р第一章概述Р8Р同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、规章,特别规定与一般规定不一致的,适用特别规定。?部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力,在各自的权限范围内施行。Р(二)横向效力层级Р8Р第一章概述Р9Р同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、规章,新的规定与旧的规定不一致的,适用新的规定。?不溯及既往,但为了更好地保护公民、法人和其他组织的权利和利益而做出的特别规定除外。Р(三)时间序列效力层级Р9Р第一章概述Р招标投标法律体系:?特殊情况处理原则?法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致,不能确定如何适用时,由全国人大常委会裁决;?地方性法规、规章的新的一般规定与旧的特别规定不一致时,由制定机构裁决;?地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致,不能确定如何适用时,由国务院提出意见。国务院认为适用地方性法规的,应当决定在该地方适用地方性法规的规定;认为适用部门规章的,应当提请全国人大常委会裁决;?部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时,由国务院裁决。Р10Р第一章概述
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