负担就存在着一定的不合理,因为享受这种公共服务的人得利是不均衡的。所以,接受教育的人需要支付学费,体现与没接受教育的人的区别。仅此而已。这就是学费的本质。?杂费,包括文具,书本,校服,早、午餐的费用等等。?公益性和免费性是联系在一起的,对农村而言,从今年到明年要全部免除学费、杂费,但是对城市而言,这还需要一个过程。实际上,要免除义务教育阶段的杂费,就涉及到很大的财政问题。现在国家就是要下决心解决这个问题。Р比较美国义务教育的收费:——美国是按区来收取房地产税的(美国按房地产的的多寡作为一个标准来收办学校和维持教育的钱——房地产税。房地产税比起所得税稳定。只要房子不倒,就年年有稳定的收入。不象个人收入所得税,经济好的年份高,经济不好的年份就低。这个稳定的收入保证了教师有稳定的收入,孩子有稳定的教育机会。),这个区就叫做学区。不同学区就构成不同的房地产收税区。只要你是住在这个区内,你就上这个区的学校,区内有好多的学校,再按社区划分,什么社区的,从什么街道到什么街道的上那一个学校,学校划分也是非常敏感的。举行公听会,家长投票。参加的人非常之多。因为这是切身利益。在同一个学区里,每所学校的经费是按人头来分配的,基本平均。Р美国学校义务教育不是免费教育:?(1)学费是全部从家长来的。来的百分比不一样。70%来自于我们当地的房地产税,30%来自于我们交上去的个人所得税。不管你有没有孩子,你的这两个税是跑不掉的。?(2)很多杂费也不是学校收的,是班级家长收的。包括班级里用的纸巾,粉笔(他们是白板,用的是彩色的有机溶剂笔)等等。?(3)午餐的钱是你自己每天带去买饭时交的。小学是每个月交一次,根据你吃饭时记的帐交。?教育在美国从头到尾是自己的事情。只是高中以前国家强制家长有教育孩子的义务,不然家长要坐牢,高中以后就不强制而已。但是国家从来就没有在费用上有义务的。在美国,整个教育是个人的投资。