面发展。Р6Р3.制定管理标准是规范办学行为、推进科学治理的现实需要。Р规范义务教育学校办学行为是义务教育发展的重要任务。?当前,不同地区、不同学校之间管理水平存在较大差距,有的学校在管理上还有不少薄弱环节,办学行为不规范,出现了各种各样的问题,如乱招生、乱补课、乱收费,存在安全隐患等。?制定管理标准,基本可以回应解决学校管理“管什么”的问题,为学校依法办学、科学管理提供参考和依据,有利于地方教育部门规范学校办学行为,提高学校管理水平。Р7Р整治义务教育学校管理乱象Р校园安全隐患?乱收费、乱补课、乱招生……?缺乏劳动实践活动?挤占体育、艺术、手工制作类课程?不均衡分班?生活技能、生活常识教育缺乏?自救、自护教育缺失、?……Р8Р4.制定管理标准是转变政府职能、理顺政校关系的具体体现。Р转变政府职能、简政放权是本届政府的一项重要任务。?深化教育领域综合改革,需要转变教育管理方式,建设服务型政府,推进管办评分离,进一步理顺政府、学校和社会的关系。?教育部的职能定位主要是“制定标准、发现典型、督导检查”。?制定管理标准符合教育领域简政放权的总体要求,是教育行政部门对学校进行监督、指导和服务的重要手段,是转变政府职能的具体体现。Р9Р(二)管理标准是怎么来的?Р1.对基层实践经验的总结。?管理标准所提出的92条管理要求是对各地规范义务教育学校办学行为有关规定的科学总结。?辽宁省制定了《辽宁省规范中小学办学行为的规定》,提出12个方面36条规定。?湖南省出台了《关于进一步规范普通中小学办学行为的规定》,提出23条具体规定。?山西省孝义市制定实施了《义务教育阶段学校办学水平评估方案》,设置了4个一级指标,20个二级指标,61个三级指标,涵盖了领导管理、师资队伍建设、特色学校建设、课堂教学改革、学生全面发展等方面内容。?这些地方性文件对规范学校办学行为、提高管理水平发挥了重要作用。Р10