最低生活水平线。?经济保障是和其他人生活水准相关的。Р社会保障学Р二、经济无保障的性质:Р经济无保障:就是缺乏现在和未来需求以及欲望得到满足的感觉。?原因:?家庭主要成员的早逝;?家庭主要成员未履行完财务责任过早去世,财务责任包括对家庭成员的抚养、抵押贷款的支付、子女教育等。?高龄;Р社会保障学Р健康不良;?失业;? 摩擦性失业;? 季节性失业;? 技术性失业;? 结构性失业;? 周期性失业Р社会保障学Р低于标准的工资;? ?通货膨胀; Р自然灾害; Р人为因素;Р社会保障学Р经济无保障的解决办法:?私人经济保障计划:?保险、抵押、改进工作技能等。?公共经济保障计划:?首先,通过货币政策和财政政策推动经济增长,维持充分就业;?其次,通过为解决重要社会问题而专门立法的办法解决问题,如《劳动法》等?第三,通过社会保险、社会救助、优抚安置等制度减轻由上述社会风险所带来的经济无保障。Р社会保障学Р第一章社会保障概述Р本章主要内容?社会保障的特征和理念基础?社会保障制度结构?社会保险与商业保险的联系与区别?社会保障的制度主体?社会保障水平及其适度性?社会保障管理体制?社会保障在市场经济制度中的定位与功能Р社会保障学Р一、社会保障的特征和理念基础Р(一)社会保障的内涵?国际劳工组织:通过一定的组织对组织成员所面临的某种风险提供保障,为公民提供保险金、预防或治疗疾病、失业时资助并帮助其重新找到工作。?中国政府在制定“七五”计划的时候,采用大社会保障的概念,但是并没有统一的定义。Р社会保障学Р郑功成:是国家或社会依法建立的、具有经济福利性的、社会化的国民生活保障系统。? 它是国家为了保持经济和社会稳定,依据保护与激励相统一的原则,对公民在年老、疾病、遭遇灾害而面临生活困难的情况下,通过国民收入分配和再分配,由政府和社会依法给予物质帮助和社会服务,以保障公民的基本生活需要的制度。Р社会保障学