地采取加强监管等规制措施,来解决由于市场失灵而带来的危害。?从公共物品理论来看,就保险业而言,在保险市场上如何降低相关风险,增进交易安全,对于各类相关主体来说都是非常重要的。?从法学的角度来看,公平、正义、安全、秩序等往往被认为是法律的基本价值,对保险业加强监管,同上述价值的实现是一致的。Р第一节保险监管与保险监管法概述Р三、保险监管机构及其职权?国务院保险监督管理机构的中国保险监督管理委员会(简称中国保监会)于1998年11月18日成立。?中国保监会主要有以下监管职权: ?一是发展规划权。?二是监管立法权。?三是机构审批权。?四是条款监管权。?五是资金监管权。?六是任职监管权。?七是市场监控权。Р第一节保险监管与保险监管法概述Р四、保险监管的主要内容和类型?保险监管分为结构监管、行为监管和绩效监管三种。?结构监管的对象,主要侧重于保险市场的结构、保险业的规模,侧重于各类保险机构的设立、变更和终止。?行为监管的对象,主要侧重于保险机构的内部经营行为、外部市场行为等。?绩效监管的对象,主要侧重于保险监管的经营业绩,因为它会对保险机构的偿付能力产生很大影响,从而会对整个市场风险、交易安全等产生很大影响。Р商业保险关系:Р投保方Р保险方Р①合同Р国内保险市场Р保险方Р③分保Р④竞争Р保险?中介人Р⑤内部Р②内部Р国外保险市场Р⑥合同Р⑦竞争Р⑧管理Р国家保险监管机构(保监会)Р1. 保险经营关系Р2. 保险管理关系Р第二节对保险公司的监管Р一、对市场进出的“结构监管”?(一)保险公司及其分支机构的设立监管?1.保险公司的设立监管?保险公司是经保险监督管理机构批准设立,并依法登记注册的从事商业保险活动的公司。?设立保险公司,应当遵循下列原则:РDРBРCРAР遵守法律、行政法规Р符合国家宏观经济政策保险业发展战略Р有利于保险业公平竞争健康发展Р保险公司的设立需有专门保险许可证Р原则
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