环境违法行为的调查取证

境执法Р二、环境执法中存在的主要问题Р三、如何规范执法Р一、为什么要规范环境执法Р一是经济社会发展需要Р二是污染减排的需要。Р三是队伍建设的需要。Р二、环境执法中存在的主要问题Р一是执法环境的制约。? ?二是排污者法规意识不强。Р三是执法人员素质不高。Р三、如何规范执法Р1、增强责任意识Р2、加强业务学习Р3、掌握工作方法Р环境违法行为的调查取证Р是规范执法的基础?是规避责任的基本方法?是打击环境违法的有效手段Р调查取证的主要内容Р立案登记?证据?案件构成要件?调查取证思路?常见问题?送审材料注意事项Р立案登记Р立案的意义? 立案,即成立案件,是行政处罚或处理的启动程序。立了案就表?明环保部门已经成立了案件,就应当按照法定的步骤、时限、形式?方法一步一步地予以查处。? 不立案,就不存在案件,就没有往后的处罚或处理。Р立案登记Р立案的条件? 案件来源应当符合下列条件方可立案:?(1)有违法事实或违法后果;?(2)有明确的违法行为人或责任人;?(3)该违法行为依法应当或可以给予行政处罚;?(4)依法属本环保部门管辖;?(5)没有超过法定追究时效(《行政处罚法》第二十九条:违法行为在二年内未被发现的,不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。前款规定的期限,从违法行为发生之日起计算;违法行为有连续或者继续状态的,从行为终了之日起计算。)Р立案登记Р立案主体? 立案主体应是具有行政处罚权的环保部门,环境监察机构不是环?保违法案件的立案主体,而是环保违法案件的承办部门,因此立案日?期应该是环保部门领导批准立案的日期。? 通常由分管监察支队的副局长代表环保局作出是否立案的决定。?立案查处的时限? 应当在检查发现或者接到举报、控告、移送的环境违法行为之日?起7日内决定是否立案。并应当自立案之日起3个月内作出处理决定。?特殊情况需要延长作出处理决定时间的,应当书面告知案件当事人,?并说明理由。