人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的;?(三)申请行政许可,行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复,或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服的;?(四)对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的;?(五)对征收、征用决定及其补偿决定不服的;?(六)申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责,行政机关拒绝履行或者不予答复的;?(七)认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权的;?(八)认为行政机关滥用行政权力排除或者限制竞争的;?(九)认为行政机关违法集资、摊派费用或者违法要求履行其他义务的;?(十)认为行政机关没有依法支付抚恤金、最低生活保障待遇或者社会保险待遇的;?(十一)认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的;?(十二)认为行政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权益的。Р解读:? 1、受案范围的表述。采取不完全列举式,明确必须受理的案件。虽未采用概括式,但“等”字作等外理解,但仍为未来单行法律扩张受案范围留下空间。? 2、第十二条第(一)到底(六)项主要按照行政行为类型进行列举,第(七)项到第(十二)项主要按照被侵犯的权利进行列举,可能产生竞合,建议按当事人诉求确定案由。Р管辖Р第十四条基层人民法院管辖第一审行政案件。?第十五条中级人民法院管辖下列第一审行政案件:?(一)对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件;?(二)海关处理的案件;?(三)本辖区内重大、复杂的案件;?(四)其他法律规定由中级人民法院管辖的案件。”Р第十六条高级人民法院管辖本辖区内重大、复杂的第一审行政案件。?第十七条最高人民法院管辖全国范围内重大、复杂的第一审行政案件。
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