法,并有效结合公共事业管理的相关理论探索对城市公园的治理模式,这无疑有着重要的现实意义。研究综述、理论基础 2 第二部分* 2014 年 11 月 2.1 研究综述(国外) 国外的城市公园管理研究离不开对公共物品管理的分析,作为公共物品的城市公园,公共物品管理研究对其有着积极的借鉴作用。* 2.1 研究综述(国外) 公共物品与政府的职能是密切相关的,他们在坚持市场经济的前提下,突出政府在供给中的作用,认为单纯依靠市场的力量,这些物品或者会供给不足, 或者供给不能实现公平。约翰·穆勒亚当·斯密《公共支出的纯理论》一文中指出在满足一些条件的情况下,由政府提供公共物品可以达到资源配置的帕累托最优。论证市场自发条件下,公共物品私人供给的无效性以及政府提供的必要性。萨缪尔森探讨了公共物品除政府和私人提供之外的非营利组织提供的方式。伯顿·韦斯布罗德在大量实证研究的基础上,在企业理论和国家理论的基础上进一步发展了集体行动的理论,为公共产品的提供和公共事物的治理提供了积极的借鉴。埃莉诺·奥斯特罗姆理论方面代表人物* XXXXXXXXXXXXXXXXX 2.1 研究综述(国外) 实践方面二个例子美国政府利用非政府资金进行公园管理主要有两种模式: 第一种为公私合作模式,即公共部门保留公园的所有权并为之负责,但是私人部门通过一些捐赠、捐助等方式,协同管理公园的发展。建成后的公园属于公共部门管理范围之内,当然私人部门还可以通过不同的方式参与公园的建设发展。第二种模式被称为以市场为导向的公众模式。它是领先公共部门和私人部门之间在公园管理和发展方面长期的合作,利用非营利性质的发展公司这样的机制来发展公园。日本日本东京从本来由行政主导的公园管理事业手法,不断向着由市民、非盈利组织、企业共同协作建设和管理公园转变。通过公园相关法律的多方修改与完善,第三方管理运用可以引进,发展到现在的“委托管理”。
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