目的:制定《基层财务制度》的目的很明确,就是为了规范基层医疗卫生机构的财务管理、提高资金使用效益。依据:国家现行有关的法律法规、《事业单位财务规则》、部门预算管理政策和医改的有关政策等。 4第一章总则( 6条) 二、适用范围?适用于各级政府举办的基层医疗卫生机构。?非独立核算的基层医疗卫生机构,如由公立医院管理或举办的基层医疗卫生机构,可参照核算主体所执行的财务制度,结合自身实际,执行相关财务管理制度。 5第一章总则( 6条) 三、财务管理原则?合法性原则?效率性原则?公益性原则 6第二章单位预算管理( 6条) 一、预算的内容定义:预算是指基层医疗卫生机构按照国家有关规定,根据事业发展计划和任务编制的年度财务收支计划。基层医疗卫生机构预算由收入预算和支出预算组成。基层医疗卫生机构所有收支应全部纳入预算管理。 7第二章单位预算管理( 6条) 二、预算管理办法“核定任务、核定收支、绩效考核补助、超支不补、结余按规定使用”。 8第二章单位预算管理( 6条) ?核定任务主管部门和财政部门根据国家卫生发展规划和政策,结合当地卫生事业发展计划,和区域卫生规划,充分考虑基层医疗卫生机构的功能定位、技术条件、服务能力等因素,对基层医疗卫生机构核定的年度内应提供、完成的基本医疗卫生和公共卫生服务的工作量进行核定。 9第二章单位预算管理( 6条) ?核定收支?一是医疗服务收入?二是基本公共卫生服务收入?三是重大公共卫生服务项目、基本建设、房屋修缮、设备购置和培训等专项经费?一是人员经费支出?二是公用经费支出(或:基本公共卫生服务成本支出和基本医疗服务成本支出) ?三是专项经费支出核定收入核定收入核定支出核定支出 10 第二章单位预算管理( 6条) ?经常性收支差额的核定?按国家相关政策规定分别核定经常性收入、经常性支出的各个具体项目。?统筹核定经常性收入总额与经常性支出总额以及两者之间的差额。
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