促进内蒙古中小企业发展的财税政策研究（经济学）

况下运用;在优惠方法上,税收优惠应该选择那些能够迅速恢复投资能力的方法。Р ①Р 1.2.2 国内研究现状Р (1)关于中小企业生存发展问题Р 国内学者对中小企业的研究较晚,开始于改革开放之后。在改革开放之初形成了Р “乡镇企业存在论”。该理论形成的理论基础是在围绕“计划经济”与“市场经济”Р 的讨论之后形成的“以公有制为主体,多种所有制经济共同发展”的观点。在这种观Р 点的支持下,乡镇企业作为新兴的市场经济元素应该存在于社会主义市场经济活动中。Р 根据中小企业发展的地理环境等因素,1993 年李庚寅提出了三元结构论,该种Р 理论认为,我国实行改革开放以来,在原来的城市工业与农村农业的二元结构之间,Р 由于乡镇企业的发展而变成了“三元结构”。因乡镇企业多为中小企业,故乡镇企业Р 的发展标志着我国以中小企业为主体的乡镇企业的发展进入辉煌时期。Р 梅强等人提出了“中小企业服务论”。该理论认为,在扶持中小企业发展的重要Р 举措中,世界各国都建立了完善的社会话服务体系。因此在服务中小企业的工作实践Р 中,我们应以《中小企业促进法》为核心,在借鉴发达国家扶持中小企业发展的先进Р 经验基础上,弥补现存政策的不足,并运用中小企业服务理论,建立全面的、功能完Р 善的支持中小企业发展的社会话服务体系。Р (2)关于中小企业财税优惠问题Р 1999 年夏杰长、孙耀河提出在税收政策的取向上应坚持效率优先、兼顾公平的Р 原则。对不同所有制企业应该本着公平的原则一视同仁,当中小企业在改革期内遇到Р 困难的时候,还应该对转制中小企业给予适当的税收优惠和税收激励,帮助他们度过Р 改革艰难期。②Р Р ①刘昀:《促进中小企业发展的财税支持研究》,《安徽大学硕士学位论文》,2010 年 4 月。Р ②夏杰长,孙耀河:《论促进中小企业发展的财政金融政策》,《财经论丛》,1999 年 4 月。Р 3 Р万方数据