创新社会治理体制Р 国家行政学院应急管理培训中心Р 国家行政学院社会治理研究中心Р 龚维斌主任/教授Р 1Р讨论3个问题Р一、为什么提出社会治理? Р二、什么是社会治理?Р三、如何推进社会治理创新?Р 2Р主要内容Р一、时代发展的需要Р二、社会管理的发展Р三、关键是政社关系Р四、重点是建好社会Р 3Р一、时代发展的需要Р(一)社会变化Р(二)风险加大Р 4Р(一)社会变化Р1、组织方式从单一化向多元化转变。Р2、社会结构从简单化向复杂化转变。Р3、需求结构从低级化向高级化转变。Р4、社会问题从生存性向公平性转变。Р5、社会矛盾从个体性向群体性转变。Р 5Р把人民组织起来Р• 1949年9月30日,毛主席在《中国人民大团结万Р 岁》这篇宣言中郑重宣告:“全国同胞们,我们应当Р 进一步组织起来。我们应当将全中国绝大多数人组织Р 在政治、军事、经济、文化及其他各种组织里,克服Р 旧中国散漫无组织的状态。”Р 6Р社会需要重新组织起来Р1、计划经济时期Р城乡不同的组织和管理模式Р城市:单位制+居街制Р农村:人民公社Р配套制度:户籍制度、职业身份制度、档案制度、票证制度。Р2、改革开放以来Р自由流动的空间和自由流动的资源增加Р企业有生有死、人员有进有出Р熟人社会-生人社会Р 社会再组织化Р传统的组织和管理模式逐渐失效Р互联网的影响越来越大Р 7Р1、社会结构变迁Р(1)家庭结构Р(2)城乡结构Р(3)阶层结构Р 8Р(1)家庭结构变化Р1)家庭规模小型化Р2)核心家庭为主体Р3)家庭类型多样化Р 9Р家庭人口规模变化Р 年份 1982 1990 2000 2005 2010 2013Р户均人口 4.41 3.96 3.44 3.13 3.09 3.02Р 10