rnment) 有共同的词根“ Govern ”,这两个概念曾长期交叉使用?20世纪 90年代以来,西方政治学和经济学家赋予了“治理”一词新的含义?强调其与“统治”不同,主要指一种由共同目标支持的活动,强调主体的多元化??特征: 特征: ??主体的多元性: 主体的多元性: 不同性质的组织和个人, 不同性质的组织和个人, 共同事务共同事务??利益的调和性:不同利益的协调与联结, 利益的调和性:不同利益的协调与联结, 联合行动联合行动??合作的规则性: 合作的规则性: 未必有固定的架构,但有未必有固定的架构,但有稳定的规则稳定的规则治理是公共选择的过程???????? public ???????? partial ???????? individual 社会治理的五种境界????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????有限政府法治政府公正政府责任政府善治政府善治政府效能政府民治政府透明政府??????????????慈善责任:社会奉献慈善责任:社会奉献给社会捐献资源改善社会整体质量伦理责任:自律精神伦理责任:自律精神行事合乎伦理有责任做正确、正义、公平的事避免损害利益相关者的利益法律法律责任:经营底线责任:经营底线守法:纳税、员工、安全、环境企业必须遵守“游戏”规则经济责任:追逐利润经济责任:追逐利润几乎所有的活动都在利益的基础上公民社会的建设公民社会的建设载体:志愿结社所形成的组织( NGO / NPO) 领域:自由表达与公共空间行动:志愿或社会运动公民社会公民社会主体:自主与自律人格的公民