教育总委员会和国家出版总局。”o其中,政治教育总委员会,在行政上从属于教育人民委员部,同时它又是党中央的一个机关,统一领导全国的政治教育工作。除了“宣传鼓动部”和“教育人民委员部”以及“政治教育总委员会”之外,苏维埃政府各部门还成立了诸如无产阶级文化协会、国家出版社、戏剧司、造型艺术司、音乐司等机构组织,它们的建立都是战时重视宣传鼓动和政治教育的结果,但战后仍然保持了行政体制自身的独立性,同时,它们还完成政治教育总委员会交付的其他任务,并向它报告工作。与“宣传鼓动部”和“教育人民委员部”以及“政治教育总委员会”发挥单一作用所不同的是:上述组织机构兼有着宣传和教育的双重功用。除了政党和政府两个主要层面外,军事层面也是苏维埃文艺体制建设的重要方面。“通过吸收革命军事委员会政治部代表参加政治教育总委员会相应枫关的办法,确定将双方的政治教育工作联合起来,这样军队政治教育工作的领导权也转入了政治教育总委员会,但前线部队的政治教育工作仍归革命军事委员会政治部负责。”o这就形成了苏联军队建制所独有的一种景观:在军队中设立政治教育机构。这种体制设计与机构设置,也被中国工农红军吸收,并成为苏区文艺体制的一大特色。鉴于政府系统的政治教育总委员会和政党系统的宣传鼓动部之间的机构重叠现象,俄共(布)十大在其专门决议中又对两者的关系作了明确规定。总的原则是:“中央宣传鼓动部主要负责党内,政治教育总委员会主要领导党外,但个别部分也有交叉。具体地说,就是:党的系统的宣传鼓动部,它的工作重心是:负责党内教育,同时领导各种非党的代表会议和代表大会;同时,在苏维埃选举、吸收党员和与组织工作有关的各种工作中,从事宣传鼓动。政治教育总委员会及其下属各级机关,它的工作重心是:负责党外的宣传鼓动和文化教育工作;同时,协调工会、共青团的宣传教育,并负责军队的政治教育(包括。同上书,第28.29页.。同上书,第27页.6