购买公共产品总量。萨缪尔森认为,每一个人对这种产品的消费并不减少任何他人也对这种产品的消费。布坎南认为,只要是集团或社会团体决定,为了某种原因通过集体组织提供繁荣物品或服务,便是公共产品。②关于公共服务的供给:蒂伯特提出了地方政府提供地方性公共服务的理论模型,即“用脚投票”理论。他认为,由于各辖区公共产品和税负组合不尽相同,所以各地居民可以自由选择那些最能满足自己偏好的地方定居。奥斯特罗姆认为,公共产品与服务的生产和供应需要区分开,生产既可以由私人来承担,又可以由公共部门来承担。③关于公共服务均等化:托宾提出了“特定的平均主义”理论,他认为一些稀缺性的公共服务如健康医疗、教育法律运用能力等应当与支付它们的能力一道实现平均分配。这一准则决定了政府为市场提供的服务必须是一视同仁的,也就是要实现公共服务的均等化供给。④关于政府的公共服务::登哈特夫妇在他们的著作《新批判的基础上,提出“新公共服务理论”。它试图在承认新公共管理理论对于改进当代公共管:理所具有的重要价值并摒弃新公共管理理论特别是企业家理论的同有的缺陷的基础上,提出和建立一种更加关注民主价值和公共利益、更加适合于现代公民社会发展和公共管理实践需要的新的理论。罗森布鲁姆在他的著作《公共行政学:管理、政治和法律的途径》中也指出,公共行政与私营部门的管理不同,政府有义务服务于公共利益。人们应当要求公共管理者对公共利益责任的承担并不能着眼于特定问题的范围,而是应当遍及社会的各个层面。⑤关于由政府提供公共服务的局限性:美国经济学家罗纳德.扑苟允世纪英国航道灯塔的投资及管理方面的调查研究醚铣莆!翱扑沟牡扑年硬ㄖ贫鹊慕嵌龋谝淮吻逦靥岢隽私饩龉ü卜竦耐蹲屎途7矫娴乃路。科斯的灯塔理论是以公共服务在我们今天的生活中以像私人产品一样不可缺少为第要、很有意义的工作。跤裉谩⒒颇仙骸⒘醣Σ菇ㄐ屡┐骞ü参幕裉逑笛芯俊!R院笔∥8霭竅.学习与实践,
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