1届联合国大会通过《经济、社会和文化权利国际公约》,1976年1月3日开始生效?1997年10月27日,中国政府签署该公约?2001年2月28日,第9届全国人大常委会批准该公约,在中国生效Р《经社文公约》规定的“文化权利”Р人人有权参加文化生活?人人有权享受科学进步及其应用所产生的利益(“分享发展成果”)?人人有权对其本人的任何科学、文学或艺术作品所产生的精神上和物质上的利用享受被保护的权利(知识产权保护)Р《经社文公约》规定的“国家义务”Р缔约国为充分实现上述权利采取必要的步骤(保存、发展和传播科学与文化)?最大能力采取措施义务?非歧视性权利保障义务?男女平等享有权利义务?合理限制和克减义务?发展中国家特殊义务Р十六届五中全会(2005.10)Р中共中央《关于制定“十一五”规划的建议》:积极发展文化事业和文化产业。加大政府对文化事业的投入,逐步形成覆盖全社会的比较完备的公共文化服务体系Р2005年发展农村文化的政策Р2005年11月7日中央“两办”《关于进一步加强农村文化建设的意见:“公共文化服务切实加强”,“构建农村公共文化服务网络”?2005年12月31日中共中央、国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》:“构建农村公共文化服务体系”Р《国家“十一五”时期?文化发展规划纲要》(2006.9)Р以实现和保障公民基本文化权益、满足广大人民群众基本文化需求为目标,坚持公共服务普遍均等原则,兼顾城乡之间、地区之间的协调发展,统筹规划、合理安排、形成实用、便捷、高效的公共文化服务网络Р中央“两办”《关于加强公共文化?服务体系建设的若干意见》(2007.8)Р加快建立覆盖全社会的公共文化服务体系,是维护好、实现好、发展好人民群众基本文化权益的主要途径?东部及有条件的地区率先建成比较完备的公共文化服务体系?中西部欠发达地区基本形成与经济社会发展水平相适应的公共文化服务保障能力
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