新的制度安排才能获得有关各方的支持并能够持续下去和推广开来!形成新的激励和约束机制!产生新的制度均衡!使社会保持连续的稳定态&’大部门"大警种制(改革还涉及到刑事案件管辖制度改革的配套推进&根据公安部)刑事案件管辖分工规定*公通字!"##$%$&号!公安机关管辖刑事案件的部门主要是国内安全保卫"经济犯罪侦查"刑事侦查和禁毒部门!治安"边防"消防和交通管理部门管辖与其行政管理职能相关的部分刑事案件&实现大警种改革!要把公安机关行政管理部门管辖的一百余种刑事案件调整为统一由大侦查部门进行管辖&这样有利于侦查专业力量的集中与整合!有利于公安机关刑事执法权和行政管理权职权配置的专业化"责任化"法制化&+三,要处理好公安机关’大部门"大警种制(改革与警务机制创新以及警种专业化的关系从防城港市公安局进行’大部门"大警种制(改革的情况来看!在整合机构和下沉警力的同时!进行警务机制的优化创新!如创新并建立了’智能警务!实战指挥("’三级一体!情侦联动(等六项机制!取得了明显成效&应该指出!建立在’大部门"大警种制(架构基础上的合成作战是现代警务机制的必然要求!也是增强社会治安防控体系整体性"实战性的关键& ’大部门"大警种制(的机构整合不是机构的简单集中与合并!而是通过机构归并达到合成!建立健全合成研判"合成指挥"合成防控与合成侦查打击等警务实战机制&因此!要坚持体制改革与机制改革一体化推进!在侦防管控方面创新机制&要正确处理’大部制"大警种(改革与警种专业化的关系!应该指出!大警种制改革不是要取消警种专业化!而是要通过整合资源!打破警种壁垒!从实战出发进一步做专警种!由以往的警种’合作(变成真正的’合成(&防城港市公安局形成’’("()(会商研判合成作战工作模式!使专业侦查警种在资源"信息"技术汇聚的更高的平台上开展专业侦查工作!实现了一体化"集约化和专业化的有效结合&!! !万方数据
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