中国环保非政府组织参与环境治理研究

织规范化程度低、资金不足、专业人员匾乏等诸多问题。因此,本论文将对中国环保非政府组织参与环境治理这一课题进行研究,在现状的概述中,透视出其优越的治理功能、发现存在的问题、深入剖析问题的原因,最后探讨解决问题的对策。以期推动中国环保非政府组织的健康发展,并深化中国环境治理的实践,进而促进和谐社会的建设。⒐庋芯肯肿由于工业化率先在西方国家兴起并完成,所以,西方国家也率先品尝到了环境破坏的苦涩;同时,在工业化创富的资源配置平台上,市场失灵和政府失败的管理危机也率先唤醒了西方对“非市场即政府’’二元对立的社会资源配置观的反思与突破。所以有关环保非政府组织参与环境治理的研究最早兴起于西方。发展至今,西方有关环保非政府组织参与环境治理研究的层次较深,涉及面较广。可简要地总结如下:宏观上,运用现实主义、自由主义、制度主义及社会运动理论等理论框架,分析环保非政府组织在参与环境治理中对政府权力的影响以及其在全球治理和促使全球公民社会的出现等方面的作为;微观上,详细论述了环保非政府组织在某一问题领域、某一地区的作用或环保非政府组织与某些国际组织的关系。西方学者的相关研究只侧重于对关系的关注,尤其是非政府组织与政府组织和国际组织非政府组织在参与环境治理中如何提高参与能力、更有效发挥参与作用等于自身发展有关问题的研究不多。他们的研究主要针对的是来自发达国家的国际环保非政府组织参与全球的环境治理,而对发展中国家的环保非政府组织在参与环境治理中的专门研究较少。就整个学术界而言,较多地论述了环保非政府组织在全球治理中的作用,而对民族国家内的环境治理研究相对较少。⒐谘芯肯肿环保非政府组织是在西方发展语境中由对工业文明的反思和对传统资源配置理论与社会管理理论的突破而催生出的一个新事物,所以,环保非政府组织对我国来说是一个舶来品,其研究还处于起步阶段,主要还停留在对环保非政府组织自身,尤其是自身发展的单项研究