发展呈现出一个显著特征—强调政府服务功能的发挥和完善[viii]在这个历程中,同样倾注了中国人的智慧,中国电子政务的发展也是世界电子政务发展史的重要组成部分,创造出了一大批优秀的理论和实践成果,为世界电子政务的发展做出了重大的贡献。但是,受历史原因的影响,中国的电子政务同中国的社会经济发展一样,经历了艰辛而曲折的探索历程,我国的信息化起步晚,尽管走跨越式发展道路,取得了飞快的发展速度,但毕竟基础薄弱,信息高速公路建设受经济发展影响较大,我省作为一个中部欠发达省份,经济基础非常薄弱,尤其是基层政府机构,受经费、人员、思想观念的影响,电子政务建设依然是政府建设的薄弱环节,因此,我省的基层电子政务发展现状依然处于初级阶段,有良好的发展基础和发展潜力,但也有多方面、深层次的矛盾及问题。因此,开展基层电子政务研究和实践,是我国乃至我省基层政府建设中一项十分紧迫的任务,国内外专家学者、电子政务从业人员均对电子政务建设做了大量的研究,取得了一大批有价值的研究成果。当前,世界各国的专家学者及电子政务从业人员对电子政务开展的研究和实践主要有以下几个方面,第一类是应用理论研究,主要在发达国家,发达国家有着良好的经济社会发展条件,经济实力雄厚,信息高速公路建设程度高,具有优良的电子政务开展环境和基础,因此具有良好的电子政务研究基础和条件,这部分研究的成果大多成为了全国性的电子政务发展战略或指南,成为各国发展电子政务的总纲,这类成果的价值主要体现在现代信息技术在政务活动中的应用。比如,现代信息技替代很多的政务活动;一些政务活动可以通过信息技术的改造提高效率和质量等等。如美国上世纪发布的《电子政务策略》;第二类是企业开展的电子政务研究,这类企业主要是信息服务公司或现代管理咨询公司,这类公司的业务背景主要是IT技术研发和IT项目的实施,在信息技术开始普及之后,致力于对电子商务的应用研究,这样的从业背景