方案,土地复垦义务人应当将土地复垦费用列入生产成本或建设项目总投资。四四四四、、、、积极推广应用先进适用技术积极推广应用先进适用技术积极推广应用先进适用技术积极推广应用先进适用技术, ,, ,提升尾矿库本质安全水平提升尾矿库本质安全水平提升尾矿库本质安全水平提升尾矿库本质安全水平(一)加强尾矿库安全环保先进技术、工艺、设备的研发、引进和应用,发挥对提升尾矿库安全生产和环境保护的科技保障作用,依靠科技创新与进步,提高尾矿库本质安全水平。(二)大力推广尾矿库在线监测技术, 2013 年底前,三等及以上尾矿库全部完成在线监测系统建立工作, 2015 年底前,完成坝下有居民、重要设施等重点在用尾矿库在线监测系统建立工作。其他尾矿库要按照《尾矿库安全技术规程》要求建立人工监测系统并安装视频监控设施,实现尾矿库潜在危险的提前预警、快速上报和高效处理。(三)基于全国尾矿库基础数据,形成具备动态监管、应急处理、遥感监测、在线监测和远程咨询指导等功能的尾矿库“天地一体化”监控体系, 2015 年底前实现对全国尾矿库的动态管理。(四) 2015 年底前,重点提升尾矿库雨情监测能力,与气象部门加强预警应急联动,及时掌握天气变化趋势,及时向被监管企业发布防范强降雨、洪水、泥石流、台风等自然灾害预警信息,有效防范和应对自然灾害引发的事故灾难。五五五五、、、、大力推进尾矿综合利用工作大力推进尾矿综合利用工作大力推进尾矿综合利用工作大力推进尾矿综合利用工作, ,, ,实现循环发展实现循环发展实现循环发展实现循环发展和绿色发展和绿色发展和绿色发展和绿色发展(一)加快实施《国家发展改革委关于印发“十二五”资源综合利用指导意见和大宗固体废物综合利用方案的通知》( 发改环资〔 2011〕 2919 号)、《金属尾矿综合利用专项规划( 2010- 2015 年)》( 工信部联〔 2010〕 174 号)和《大宗工