们认为,公益性作为社会组织的本质属性,是推动社会组织发展的动力和导向,同时社会组织将公益项目的实现程度作为检验其能力的基本依据,围绕公益性进行组织能力培育及项目实施。马庆钰在《社会组织能力建设》一书中提到,社会组织能力培育至少由以下几个关键要素构成:社会组织进行能力培育是一个稳步推进的过程:社会组织能力培育旨在推进组织增强自身能力,实现组织使命;社会组织能力培育是在组织内外环境的影响下,合理调动资源,解决组织发展中遇到的问题;社会组织能力培育涉及个体、团体和机构三个层面的能力;社会组织能力培育最终要实现组织的可持续发展,不断追求更高的目标,肩负更艰巨的责任。高成运对于社会组织能力培育研究由五大能力构成,包括可持续发展能力、自我管理能力、开展活动能力、竞争能力和社会参与能力,通过五大能力的协调发展促进组织整体能力的题设,并指出以下四种机制是组织能力培育的保证,即领导机制、人才机制、指导机制、评估机制。(2)社会组织能力培育的困境及能力培育重点。通过对黑龙江、广州、上海等地社会组织的深入调研,马长山认为,民间社会组织能力培育的桎梏主要体现在组织独立性不足、动员能力不强、公信力不高三个方面,并建议通过推进政府职能转变、拓宽民间参与渠道,健全组织机制和功能、强化业务能力和水平,完善社会组织立法等措施来提升社会组织的能力。汪立斌、李小云从组织营利性与否出发,提出我国社会组织需要在以下几种能力上下功夫:领导能力、任务执行能力、人力资源管理能力以及交流和建立联系的能力。其中领导能力是核心,培育领导能力是组织进行能力培育的关键,领导能力包括形成组织远景的能力、定义宗旨的能力、制定战略和目标的能力、建立组织文化的能力、建立制度和系统的能力。王名在《中国NGO的发展分析》中指出能力不足是制约社会组织发展的重要因素, 并指出社会组织的能力包括活动能力、管理能力、创新能力、扩张能力和可持续发展 5
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