管安全,各类档案材料要符合长期保管的要求。四、工作程序(一)宣传发动。 1 .成立机构。各乡镇(办事处)要成立由党政一把手任组长、相关站所负责人为成员的确权登记颁证工作领导小组和日常办事机构。村(组) 成立由村党组织、村委会、村务监督委员会、村集体经济组织主要负责人以及集体经济组织成员代表等人员组成的确权登记颁证工作实施小组, 具体负责村(组)确权登记颁证工作。 2 .制定方案。各乡镇(办事处)要根据本实施方案要求, 结合自身实际, 制定本地具体实施方案, 并报区确权登记颁证工作领导小组办公室审核备案。 3 .宣传动员。采取召开动员会、印发宣传标语等办法和利用报纸、广播、电视、网络等媒体, 广泛宣传《中华人民共和国农村土地承包法》等法律、法规和现行农村土地承包政策, 讲清开展确权登记颁证工作的意义、内容、方法和步骤, 为确权登记颁证工作营造良好的社会氛围。对确权登记颁证工作过程中遇到的普遍性问题, 要认真研究, 集中宣传解答。 4 .开展培训。按照区培训到乡、乡培训到村的原则, 组织开展确权登记颁证的相关政策、规程和业务培训, 主要培训乡镇有关人员、村(组)干部和具体参与的群众代表。要抽调熟悉农村工作、了解农村政策的区乡干部, 组成工作组和督导组到乡镇、村(组)开展指导服务工作。(二)调查摸底。 1 .查清承包底数。以第二次全国土地调查成果、农村集体土地所有权确权成果和二轮延包以来建立的现有农村土地承包关系为基础,结合农村土地承包台账、承包合同、经营权证等档案资料, 查清承包地块、面积、四至、权属性质、土地种类和经营方式, 形成基础数据和矢量图表, 作为确权登记颁证的原始资料,并将调查结果落实到户。 2 .查清农户状况。对承包人、承包经营权共有人,承包地块、面积、四至、土地变动等各方面情况和信息进行收集、归纳、整理、核对。 3 .梳理矛盾纠纷。在调查摸底的过程中,要充分发挥
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