现,居住环境变得更加恶劣,社会稳定受到较大影响,引起大量社会不稳定因素。当时一名叫奥克维娅·希尔的英国女士其名下的有多处房屋进行出租,为了更好的对自己出租的房屋进行良性管理,希尔女士制订了一套较为有操作性和实用性的管理制度。实施管理制度后,希尔女士所出租的房屋管理秩序得到明显改善, 其获得的收益得到更大化体现,居住环境和租住户之间矛盾明显改善。该套的操作方法得到社会上大量出租户的纷纷效仿,同时得到了英国政府的关注。随后,英国政府安排专人就希尔女士的管理模式进行了充分调研及考证,并成立了非盈利性的行业组织一皇家特许屋宇经理学会,专门从事房屋的管理研究。以此为标志,物业管理终于成型, 并逐渐在世界范围内扩大发展。伴随着城市及工业化在全球的发展,美国经济自19世纪末至20世纪初突飞猛进, 城市的不断扩大伴随着建筑物的大量增加,带来了建筑物日常维修养护及管理事务更高的要求。随着城市财产私有化的不断推进,同一栋房屋所有权人不断分化,共同共有的比例逐渐增加,随之美国城市出现了专业化的物业管理机构。随着专业机构的不断发展, 1908年,芝加哥建筑管理人协会这一美国第一个行业协会成立,标志着物业管理作为一个行业已经在社会组织构架中占有重要一席;后来,建筑物业主组织在1911年正式成立,它是全球第一个具有全国性的业主组织,这一举动标志着一个新概念的诞生,即现代物业管理的诞生n 3。随后房屋所有者、使用者及城市管理者越加重视,日益发展成为一个新兴的服务行业瞳1。 1.1.2 当代我国物业管理行业发展新中国成立后至改革开放前,我国城镇居民住房采取福利型的操作模式:住房由居民所在单位或社区分配、绝大多数住房形式均采用实物供给模式、租金偏低、管理费用由管理单位统一负担是当时的城镇居民住房的基本特色。因此这一系列由国家负担的住房供给模式造成了住房建设投入大、收益低、日后养护费用不断增加、危旧房屋改造资
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