下简称《方案》)作为未来四年深化医药卫生体制改革的指导性文件。而在政策实施推行的每一个细节过程中,都应有明确的法律规定与保障,否则政策的推行就缺少法律层面的正当性与合理性。对此,从微观层面而言,看似是每一个法律人在为医疗体制改革在法律层面上如何完善健全献言献策,而在宏观层面则是在帮助政府实现法治政府的理念,推进法治的进程,实现法律人自己的夙愿。 1.2选题的意义 1.2.1选题的理论意义作为一个重要复杂的社会问题,过度医疗牵涉到医学、伦理哲学、经济学、法学等方面的问题,已引起广大专家、学者及媒体的关注,并提出了一些解决措施。8这些学者的见解不乏建设性的意见,但单从加强医生道德自律,培养患者避免过度医疗意识,完善医院管理体制等过于空泛的视角去解决过度医疗问题,似乎对解决当下日益严峻的医患紧张关系无实质性的帮助。当然也有部分学者从更深层次的角度去挖掘研究,得出过度医疗问题存在的根本原因是因为过度医疗背后存在着庞大的利益链条的结论。但是就如何切断过度医疗背后的利益链条的探 6司昌荣:《<侵权责任法>对医疗纠纷处理的积极影响》,《中国卫生法制》2011年第1期;郭明瑞:《<侵权责任法>关于医疗损害责任的规定体现了社会公正》,《法学论坛》2010年第2期。 17潘传德、卢祖洵:《<侵权责任法>视野下医疗检查行为解读》,《医学与社会》2010年第6期。“医疗检查行为中,对患者或医疗保险机构财产权的侵犯往往涉及到不必要的医疗检查费用支付和医疗检查项目定价的合理性问题,但是如何理解和界定“不必要医疗检查”和“价格合理性”,却是两个很难解决的问题。 8王琳:《过度医疗的经济学视角及对策》,《卫生经济研究》2010年6期;刘激扬、田勇泉:《过度医疗伦理分析及对策》,《企业家天地:理论版》2007年10期;韩玉珍、王琨、郑锴:《公立医院过度医疗根源及对策浅析》,《中国医院管理》2010年第9期。
全文预览
