发点和落脚点都是围绕着最广大人民的利益,进行服务型体制改革无疑是英明之举、得民心之策。建设基层服务型政府有利于社会政治稳定、经济发展、社会进步,也最终关系到整个国家和社会的稳定和发展。因此,服务型乡镇政府建设的进程一定程度上关系到行政管理体制改革的成败。 作为中国最基层的政权组织,乡镇(街道)政府向服务型政府转变,是我国建设社会主义新农村的必然要求,也是全面建设服务型政府的关键所在。公共服务建设基本都是由基层乡镇来承担的,但由于基层乡镇(街道)缺乏足够的提供公共服务的能力,这就导致公共服务供给严重不足,公众的公共需求无法得到有效满足,最终将制约经济社会的可持续发展。 乡镇(街道)服务型政府建设有重要的理论和实际意义。首先,服务型政府的构建有利于实现社会的平等、和谐、稳定。构建服务型政府就是要坚持四项基本原则和依法治国方略,实行科学民主决策,尊重和保障公民的权利和义务,始终代表和维护最广大人民的根本利益,坚持和保证人民当家做主,真正实现一切权利属于人民的宗旨。其次,基层乡镇(街道)服务型政府的构建有助于实现公众参与公共服务的管理与监督。由于人民要求参与国家事务意识的不断提高,这就要求政府作为代表公民意愿的合法的行政组织,其管理和决策要以公众为中心,在其发挥职能过程中需要逐步实现政府信息和政策的公开性和民主性。第三,建设基层乡镇(街道)服务型政府有助于进一步推动地方政府机构改革。基层政府的改革有助于保持政府充满活力。在新的历史条件下,基层乡镇(街道)服务型政府通过实践,不断调整社会主义市场经济中的经济结构,提高基层政府组织的活力,进而提高整个国家的竞争力。 本论文旨在研究揭示我国乡镇和街道办事处地方服务型政府建设的一般原理和规律,对乡镇和街道办事处服务型政府建设实践加以推动。乡镇(街道)政府是我国行政管理体制中直接向人民群众提供各种公共产品和公共服务的基层行政管理机构。万方数据
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