规划的权威性。除特殊条件外,规划设计中的每一个标准、每一处细节都要落到实处,坚决杜绝规划是一套,实施是一套的打折扣现象;对于项目的实施进度,工程的建设质量要跟踪到位,坚决杜绝片面追求速度、忽视建设质量的豆腐渣工程。对于那些违规违章的建设,各街(镇)要主动配合区级行政执法部门,加大执法力度,及时予以处理,以确保规划建设的有力推进和有效实施。Р 三是稳步推进。美丽乡村建设不搞一哄而上,要在示范点建设成功的基础上逐步推进。Р (三)思想引导,合力建设Р 一是主动作为。美丽乡村建设,农民是建设主体但不一定是投资主体,需要街镇政府主导进行基础设施和公共设施建设。街镇政府要克服“有多少钱干多少事”的思想,在确保专项资金专款专用,项目配套资金足额投入的基础上,主动作为,有效发挥市场机制作用。充分利用政策优势,及时捕捉商机潜力,有力推介风貌特色、合理整合当地资源等进行招商引资,或鼓励支持本土化成功人士回村投资建设,为美丽乡村建设注入新的活力和动力。Р 二是激励引导。美丽乡村会因人而更美,美丽乡村建设会因为农民的主动参与而顺利推进。街镇要加大宣传教育力度,克服农民事不关己高高挂起的旁观者思想,产生自己才是美丽乡村建设的责任者和受益者的责任感和积极性。政府配套资金的投入要在农民自觉投入一定的人力、物力和财力的基础上再及时跟进。以此实现农民意识的三个转变Р”:变“要我干”为“我要干”;变“我要干”为“争着干”;变“推着干”为“领着干”。Р 参考文献: Р [1]邱云生.王晓红.新农村建设:政府主导与农民主体[J]农村经济,2007(2) Р [2]柯?_璐.新农村建设中乡镇政府职能履行研究[D].安徽大学,2012. Р [3]张芳芳.新农村建设中的乡镇政府职能研究[D].东北大学,2013. Р [4]王卫星.美丽乡村建设:现状与对策[J].华中师范大学学报(人文社会科学版),2014(1).
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