达社会保障基金缺口压力大的地区给予一点的支持和倾斜。是国有企业的职工,还是集体企业的职工、外资企业的中方职4.划拨国有资产,偿还隐性债务。工、私营企业的雇员、事业单位中订立了劳动合同的职工,都应由于隐性养老金负债是作为旧的体制结果出现的,是政府对纳入失业保险制度的保障范围,符合条件的应享受失业救济金。职工的负债,只能通过政府统一承担债务责任。建议采取划拨部这既符合社会保障的发展方向,也有利于改革的不断深化和劳分国有资产股权至国家社会保障基金,用以偿还国家对国有企业动力的合理流动。必须尽快建立覆盖全社会的失业保险制度。老职工的社会保障隐性负债。一方面,用国有资产存量偿还养老在此,要特别注意两个方面,一是要打破所有制界限,二是要打金负债意味着国有资产流失,相反,目前国有资产中的很大一部破城乡界限。同时,还应提高失业保险基金统筹层次,把现在的分就是隐性债务形成的,以此偿还隐性债务是完全合理的。另一市、县二级层次提升到“省级统筹,中央调剂”层次,保证资金的方面,虽然用国有资产存量解决问题会遇到一些操作困难,但我集中程度,减少管理环节。国正在加紧对国有经济结构进行调整并对国有经济进行战略性3.实行“税费分筹”来应对人口老龄化带来的冲击。改组,其间自然要对国有资产进行重新配置,如与这一过程相结越来越严重的人口老龄化造成越来越大的社会保障基金缺合,操作问题可能也不会成为太大的问题。可以考虑用股权转让口,除了加大部分国家财政的投入,建议考虑实行“税费分离”来的方式划拨部分国有资产给全国社会保障基金理事会,社保基金应对。“税费分离”制将社会保障基金筹集分为两部分:社会统理事会作为一个临时性持股机构持有划拨的股权,股权卖出之筹基金,开征社会保险税,由税务机关向纳税义务人征收;个人后,社保基金要以所得现金来偿还养老金负债。账户基金,由社保构向参保个人征缴养老保险费。两部分基金(责任编辑:帅时远)
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