矛盾,引发上访,上告,缠访甚至聚众闹事。Р 3.司法配置效果不佳。案多人少,尤其是熟悉农村民风民俗,业务能力强,善于做群众工作的一线审判人员数量不足,办公条件差,保障条件有待提升。Р 4.诉调衔接机制需深入完善和深化。一是诉调衔接机制比较标准,可操作性需加强;二是部分人民调解员的法律知识和业务水平尚需提升;三是委托调解,帮助提供缺乏必须的激励机制和责任机制。Р 三.有效化解涉农纠纷的对策和提议Р 1.立足审判实施实践,有效处理涉农案件办理难问题。一是完善立法指导,统一司法裁判尺度。提议对较为突出的相关集体土地的征地赔偿,集体经济组织收益分配,集体经济组织组员认定等为题作深入规范,对土地承包纠纷法律和土地承包流转的详细政策深入给予完善。二是探索送达方法改革路径,有效处理送达难问题。拓展送达方法和范围,加强基层组织联络和沟通,加大法律宣传力度。三是加强法律释明,合理引导农民当事人行使诉讼权利。四是加大调解力度,妥善化解矛盾纠纷。五是依据农村被实施人的活动规律和不一样时期的推行能力情况,加大各类涉农案件的实施力度。РРР 2.延伸司法服务职能,从源头预防涉农纠纷的发生。一是提出司法提议;二是定时指导人民调解工作;三是采取巡回法庭公开审判现场咨询解答等多个形式加大法制宣传力度。Р 3.优化司法配置,加强司法保障和法律服务能力建设。一是优化综合部门和审判业务部门之间的配置;二是选派政治素质高,熟悉农村工作情况,审判经验丰富的审判人员组成涉农纠纷合议庭;三是着力处理人民法庭经费和物质装备保障,人员配置,职级待遇等问题;四是加强对审判人员的民风民俗教育。Р 4.完善多元化纠纷化解机制,协力化解涉农矛盾纠纷。对已经进入司法程序的涉农案件,要在主动争取党委政府大力支持的基础上,充足发挥以诉调衔接工作机制为经典的多元化纠纷化解方法的功效优势,以更加好的化解矛盾,促进农村社会友好。