最高院建设工程施工合同司法解释第二十条、逾期不结算的后果

涉及专门性、技术性问题， 还是应当通过中介机构的鉴定结论作为确 定工程款的依据。Р第二种意见认为，按照建设工程施工合同约定，承包人提出竣工结 算文件通知发包人后，发包人在一定期限内没有提出异议的， 就视为同 意，应该以此结算文件作为确定讼争工程款项的依据， 这是合同中约定 的责任。Р第三种意见认为，在合同履行过程中，经常发生承包人坚持已经向 发包人提出了工程竣工结算文件， 发包人坚持没有收到承包人提出的工Р程竣工结算文件，在如何认定双方就工程竣工结算事项往来行为比较困 难，在承包人提出竣工结算文件后是否还要发出催告等，?需要明确规定。РР在本司法解释修改过程中，该条内容曾有过多种表述：Р有一稿表述为：建设工程已经验收合格，发包方收到竣工结算文 件后，在合同约定的期限内经承包方书面催告无正当理由未予答复，承 包方主张按照竣工结算文件结算工程款的.人民法院应予支持。?”Р另有一稿表述为： 建设工程施工合同约定，发包人收到竣工结算 文件后，在合同约定期限内不予答复，视为认可竣工结算条件，承包人 主张按照竣工结算文件作为结算依据的，应于支持。 ”Р但最后在定稿时，考虑到催告程序既不是合同约定的程序， 也不是 法律规定的程序，在本条解释中如果强调催告程序，显然缺乏依据，所 以最终没有采用这种写法，而是从正面明确了发包人逾期不答复也不结 算的法律后果，对发包人拖延结算的行为规定具体的制约手段，这就是 导致承包人提出的竣工结算文件作为结算工程款的依据。Р三、需要注意的几个问题Р1.竣工结算文件的形成和提出Р作为行业规范和标准，按照建设部制定的建设工程施工合同格式文 本规定的有关条款，竣工结算的过程大体如下：Р(1)、工程竣工验收报告经发包人认可后 28天内，承包人向发包人 递交竣工结算报告及完整的结算资料，双方按照协议书约定的合同价款 及专用条款约定的合同价款调整内容，进行工程竣工结算。