设单位提供的立项投资额作为限制,按照初步设计文件认真编制的概算通常会被改得面目全非,失去原有的可信度,无法发挥控制施工图预算的作用。故意缩减的初步概算又会因为不能控制招投标阶段的施工图预算,而进行概算调整,编制完再交给有关部门审核,整个程序走下来乂费时乂费力。对于政府投资项目,因为是财政一次性拨款的,建设单位甚至是上级有关部门都害怕以后资金会不足,所以通常会要求设计单位尽可能地把设计概算调高,有的甚至是觉得越高越好。做出来的概算就跟估算一样,全凭甲方的臆断。作为服务方的设计单位完全被动,因为害怕甲方以后增加建设内容导致增加了投资超出原先的概算。(2)设计单位确定最终的设计方案很少进行技术经济论证,在初步设计阶段,通常是整套初步设计图纸完成后才要求造价人员编制概算计算总投资额,如果计算出来的总投资额超出之前批复的估算,就会要求造价人员做些更改将概算调低,而不是考虑更改设计方案。另外很多工程项目因为吋间紧,设计单位做的初步设计文本、图纸的深度不够,概算编制人员无法详细、准确地编制设计概算。基于初步设计阶段造价控制的重要性及目前存在的问题,研究此环节的成本控制是十分有必要。表3-1各专业造价计算单元列表设计专业造价计算单元设计深度可计算内容结构桩长、桩径、桩数确定桩工程量、泥浆外运工程量基础基础类型确定、基础标高确定土方量,基础、基础梁等工程量柱截面、根数柱的钢筋混凝土量梁截面、位置梁的钢筋混凝土量结构/建筑板、楼梯板厚度、楼梯间尺寸、楼地面材质板的钢筋混凝土量、楼梯、楼地面、天棚面、屋面工程量建筑墙体、门窗建筑高度、墙线长、门窗量、墙面材料墙体砌筑工程量、过梁工程量、墙面工程量、踢脚工程量台阶、坡道台阶、坡道面积台阶、坡道工程量室外散水外墙线长、台阶坡道面积室外散水工程量给排水给水给水点数量、建筑高度给水工程量排水排水点数量、建筑高度排水工程量雨水给水点数量、建筑高度雨水工程量
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