级政府行政干预致使农信社发放了一批低质量的农业经济组织贷款,如一些村办造纸厂、皮革厂等,随着这些经济组织的亏损、解体、倒闭,农信社的这部分贷款也由此沉淀下来。这部分贷款大多年限长、金额大、涉及面广,由于缺乏国家相应政策扶持,而使此类不良贷款清收盘活难度相当大。农业经济的高风险性使小额不良贷款清收难。由于农户尚未形成规模化农业经营,个体抗风险能力小,一旦出现天灾人祸,债务往往难以偿还。市场经济的复杂化也使乡镇小个体户常常血本无归,无法按期归还债务。这部分不良贷款具有单笔金额小、户数多、分布广的特点,加上不少贷户外出务工、经商,有的还举家外迁、下落不明。三、清收办法(一)对不同时期形成的不良贷款,还款确有困难、一次难以还清的,根据上级有关政策和流沙河支行相关规定,可采取“分期划段、区别对象、利息适当优惠、一次性了断”的办法予以盘活。(二)区别情况,推行分类清收措施。一是对有偿还能力而恶意拖欠贷款的借款人,严格执行加罚息制度,增加其失信成本;二是对有偿还能力而拒不还贷,蓄意逃脱债务的借款人或拒不履行担保责任的保证人,依法起诉,采取强制手段收回贷款本息;三是对生产经营不正常,信用较差,经营亏损严重,潜在风险高的借款人,停止发放新贷款。(三)建立奖惩机制,激励清收工作。一是根据总行的相关规定和文件,对参与清收工作的人员,凡以现金方式收回不良贷款本息的,予以相应奖励,以充分调动清收不良贷款积极性;二是实行信贷倾斜政策。对积极组织清收不良贷款的乡镇、村、组,流沙河支行在信贷资金安排上优先考虑,尽量满足当地中小企业和“三农”生产资金需求。 XX年我行虽然顺利实现不良贷款清收任务,但与其他兄弟行相比,还存在一定差距。对此,我们有比较清醒的认识。今年,我们将继续发扬求真务实、攻坚克难的工作作风,树立迎难赶上的决心,继续加大不良贷款清收力度,采取更加积极有效的措施,努力完成今年各项工作目标任务。
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