实公立医院人事管理等自主权;建立编制“周转池”制度;按照“允许医疗卫生机构突破现行事业单位工资调控水平,允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励”要求,实施医务人员薪酬制度改革;提升县域医疗服务能力和水平,增强吸引、留住和培养人才力度;动态调整医疗服务价格,推进按病种收费改革试点,及时审核新增医疗服务项目;在全省二级以上公立医院建立绩效考核报送制度并开展监测分析。三、完善医药机制,切实减轻群众医药费用负担。实施药品采购“两票制”改革,鼓励实行“一票制”;探索建立高值医用耗材医保支付参考价;推进药品流通追溯体系建设,加强药品流通监管,建立药品生产和流通企业商业贿赂“黑名单”制度;探索建立药品价格对比监管制度;开展严厉整肃医药购销和医疗服务中不正之风活动;开展处方点评,规范临床合理用药;XX年医疗费用增长幅度总体控制在10%以内。四、深化综合医改,增强群众对改革成果获得感。在城乡居民基本医保政策统一的基础上,逐步推进城乡居民和职工医保“三保合一”。建立统一的城乡基本医疗保险制度,进一步完善不同级别医疗机构的医保差异化支付政策,XX年基本实现符合转诊规定的异地就医住院费用医保直接结算;进一步提高医保筹资和保障待遇水平,政策范围内费用支付比例达到75%;建立并完善以慢病患者住院率等效果指标和工作数量指标相结合的绩效考核机制;完善医疗便民服务平台功能;全面落实医师多点执业制度,提高社区医院医保报销比例;实施基层医疗卫生机构达标工程,XX年达标率95%,对部分人口较多的乡镇,改扩建中心卫生院,使之达到二级医院规模;XX年住院患者分时段预约检查比例达到100%,门诊患者分时段预约就诊率不低于预约就诊患者的50%;XX年,三级医院50%的出院患者和二级医院70%的出院患者按照临床路径管理,50%以上的出院患者实现按病种付费;强化患者自付费用的监测,增强群众就医获得感。
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