项目支出关系到国计民生,众多的项目,如何衡量各项目间的整体优劣,如何选择正确的项目评价指标, 如何有效评价它们产生的社会效益等,还存在着一系列的问题。”⑤Р刘军伟、李华燊(2012)指出:“对当前我国政府公共投资项目进行社会影响评价,是由公共投资项目的‘公共性’特征决定的”⑥。他认为,社会效益评价可以规避免或化解项目潜在社会风险,可以提高项目的整体社会效益,也有利于和谐社会的建设。Р我国在 1991 年由建设部向全国建设工程全面推广项目管理。在 1994 年,财政部通过世界银行的一笔 IDF 赠款,在我国开展专门培养项目管理人才,并在清华大学等五所高校建立项目管理培训网络,举办多期国内外培训班,并与上百个项目单位保持长期联系。我国在深入研究项目管理理论和实践的基础上,根据中国实际情况,翻译了国外项目管理著作,编写了项目管理有关教材,初步形成了具有中国特色的项目管理知识体系。涉及项目管理诸多方面的《中华人民共和国招标投标法》于 2000 年 1 月 1 日开始正式实施,招标投标法的出台为我国项目管理的健康发展提供了法律保障。Р我国的 PMP 认证工作是在 2001 年 11 月 10 日我国加入世界贸易组织(WTO)Р①王奕清.对投资项目社会效益评价有关问题的探讨[J],中国工程咨询,2003(4):30~32.Р②颜伦琴.我国铁路提速社会效益的评价[D.北方工业大学.2004(4).Р③惠东旭.自然保护区社会效益评估研究——甘肃白水江国家级自然保护区案例研究[D].兰州大学.2003(07)Р④王捷.社会效益及其对经济增长的影响作用研究[D].兰州大学.2004(08).Р⑤李钧辉,非赢利组织项目支出社会效益评价研究[D].大连海事大学学报,2007:11~12.Р⑥刘军伟、李华燊.和谐社会背景下政府公共投资项目社会影响评价研究[J].广西社会科学.2012(1):119.
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