数据转换的功能,基本达到了国家和自治区的相关要求。Р4、持续强化督查调度。旗委政府加强对苏木乡镇确权工作的组织协调和督促力度,制定确权工作时间表,明确责任。对工作中出现的问题,旗委政府主要领导及时组织召开会议研究解决,对共性问题明确处置原则,对个性问题有针对性地制定解决措施。对工作进展缓慢的苏木镇,针对主要问题进行重点督查,严格实行责任追究制度。2013年以来,旗委政府共召开40余次会议专题研究确权换证工作。Р (三)存在问题Р1、土地草原矛盾纠纷较多。由于历史遗留、撤乡并镇等原因导致乡、村、社土地界线不清,矛盾纠纷难以解决,影响确权进度。目前全旗尚有矛盾纠纷160余起,这些矛盾纠纷情况复杂、缘由众多、牵扯面广、一时难以解决。如:独贵塔拉镇、塔然高勒管委会多个嘎查村民政交界和国土交界与实际GPS打点存在差距问题,独贵塔拉镇沙日召嘎查和道图嘎查12万亩亿利锁边林问题,吉日嘎朗图镇黄介豪嘎查53.67万亩草牧场联户承包经营问题等诸多“老大难”问题,经多个部门多次协调无果,农牧民不认可、不签字。Р2、林草矛盾确权定性难。草原和林地交叉存在,草原证和林权证并存。宜林地、公益林项目大部分在已经承包到户的草原上划定并发放林权证,使产权明确的草原产生了林草矛盾,且林地和草场界限不清,位置不明,实地与地图不符,林业部门又无法向确权办提供准确的林地图斑坐标,使草原确权无法成图。Р3、外出农牧民返乡要地,隐患较大。随着粮食价格的上涨,以及粮食直补的发放到位,土地承包可以获得较大收益,因此许多以前撂荒弃耕的土地现在又有人要求耕种。一些自行将土地进行流转的外出务工农牧民也纷纷将土地收回,而一些在二轮土地承包中没有分到土地的农牧民,也都开始要地。加上乡村建设、招商引资等征地面积的增加,导致土地资源紧张。农民之间为争夺土地承包权、确定承包土地的界址等问题上经常会发生纠纷,使土地承包纠纷再度突出。
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