其对一些突发事件的处理,更凸显出这种方法灵活快捷的优点。Р39、简述依法行政与以德行政的相互联系。P10-318(2016-4、40.2011-7)Р答:(1)对行政权力以及行政行为的规范性或约束性作用是依法行政与以德行政的共同精髓所在;(2)实现责任行政是依法行政和以德行政的共同目标;(3)依法行政与以德行政具有一些共同的基本功能;(4)依法行政是行政管理的基石,以德行政是依法行政的补充。Р40、简述行政发展的内外部阻力。Р答:(1)外部阻力包括:市场经济发育不完善;政治经济制度改革不配套。Р(2)内部阻力包括:既有行政制度惯性的阻力;公务员的阻力;行政文化的制约。Р四、论述题Р41、试述我国行政职能关系转变的主要内容。P4-119(42.2009-4、2016-4)Р答:(1)理顺中央政府与地方政府、上级地方政府与下级地方政府间的职能关系;(2)理顺政企关系;(3)理顺政府与市场的关系;(4)理顺政府与社会的关系;(5)理顺政府内部各职能部门的关系。Р42、试述行政绩效评估的程序。Р答:(1)制定计划;(2)初步调查;(3)管理控制评估;(4)详细评估;(5)撰写评估报告。Р答:(1)材料中提及了政党监督、司法机关监督、公民及社会团体监督。Р(2)行政监督的实质:在于对行政权力运用的限制和对行政管理机构与人员的督促。行政监督意义:防止行政权力被滥用;有利于提高行政效率。Р【2009-4】Р15、社会保障行政管理的主体是(政府相关职能机构)p6-193Р二、多项选择题Р31、20世纪40年代到70年代,西方行政管理学的发展进入了一个新的时期,这一时期有代表性的理论学派主要有:行为科学学派;系统理论学派;决策理论学派。Р32、经济体制直接影响着行政系统的:职能范围;运行方式;运行手段。Р33、改革开放前我国行政职能的主要特征是:集中计划管理;微观直接管理;片面强调政治职能。