确保行政执行不偏离行政决策目标的根本保证 E.三者有机统一,构成一个完整的行政管理过程 38 .行政道德规范的基本功能有( ACE ) A.导向和约束功能 B .规范与控制功能 C.示范与激励功能 D .平衡制约功能 E.自我调节功能 39 .行政绩效评估的主要内容包括( BCDE ) A.服务质量测定 B.效率测定 C.效益测定 D .行政经济成本测定 E.公平测定 40 .法德行政发展模式的主要手段包括( BCD ) A.严格监控行政机构 B .调整公共事业 C.压缩人事开支 D .转变组织机构 E.改善政府工作效率三、简答题(本大题共 4小题,每小题 5分,共 20 分) 41 .简述行政权力的公共性。(P70) 42 .简述我国政府职能关系转变的主要内容。(P119) 43 .简述我国行政管理机构改革的基本经验。(P157) 44 .简述行政领导授权应遵循的原则。(P214) 四、论述题(本大题共 2小题,每小题 10 分,共 20 分) 45 .结合实际,谈谈我国行政决策程序上存在的问题及完善措施。(P239) 46 .联系实际分析行政绩效评估的作用与功能。(P326) 五、案例分析题(本大题 10 分) 47 .前几年,我国煤炭需求量逐年上升,各煤炭资源丰富地区都千方百计提高辖区内的煤炭产量,尽管各级政府严格监管,但煤矿安全事故仍时有发生。某市在 2007 年8 月发生了一起严重的煤矿安全事故,造成了相当严重的后果。事发后,有关部门在对事故进行紧急善后处理的同时,启动司法程序以追究相关直接责任人的司法责任,并对相关政府部门负责人及主管副市长分别给予了行政撤职与行政记过的处分,以追究其行政责任。请问: (1)案例中对相关政府部门负责人及主管副市长分别给予行政撤职与行政记过的处分是基于什么制度而进行的? (2)这种制度的基本内容是什么? (3)为什么要建立这一制度?
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