量流失。至于具体的行业,则是那些最封闭、过去受国家保护最严重的行业。相反,那些最开放的行业所受冲击将最小。Р中国信息产业应对入贸的措施Р加快结构调整,发挥大规模加工组装优势。欲提升企业国际竞争力,中国信息业就应充分发挥现时大规模加工组装的优势,加强研究开发,大型企业每年应能推出几十至上百种新产品投放市场;同时,形成产品系列,增强参与国际竞争的实力;另外,创建有规模效应的国际品牌以不断扩大出口,融入世界经济。Р 建立企业技术创新体系,促进高技术产业化。作为一条国际经验,人才、创新、风险投资、高技术产业化是促进产业持续发展的四大要素。为此,企业要成为科技开发和投入的主体,大中型电子企业都应建立研究开发中心,要做到机构到位、人员到位、经费到位;一般而言,企业研发费用占销售额的比例应逐步增加到4%以上。Р 改善发展环境,防止人才流失。减缓我国科技人才的流失,关键在于提供一个有利于吸引人才、留住人才的发展环境,要解决利益机制、研究环境和工作条件等三个问题。为此,需要建立人才的评估机制,并通过提高工资、奖金、福利、给予股权、期权等来体现合理的利益机制。Р对信息产品实施有效保护。要细化税制结构,对其中边界不清楚而我国又需要保护的产品,应增设新的税目,同时增补一些特别关税,如进口附加税、反补贴税、反倾销税、惩罚关税、紧急关税等。要在不违背世贸组织基本原则的基础上对我国信息产业实施有效保护。Р研究国际规则,制定相关措施。一方面应尽快清理与世贸组织原则不相符的法规、政策与规章;另一方面要加快制订符合国际规则的相关措施,如制定《反倾销法》,以保护国内产品。Р建立独立研究机构,加强对策措施研究。行业主管部门、有条件的企业均应建立世贸组织专门研究机构,同时培养专门人才,熟悉国际规则,以便根据我国已对入世所作出的承诺,提出可操作性的应对措施。信息行业更应如此,在严峻的国际环境下,加强对策措施势在必行。
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