对南沙群岛进行了有效管理②。Р从古代文献到近现代在南沙群岛考古,一系列的史实都证明中国民众自秦汉起就在南海岛屿及其附近海域生产作息。加之上世纪 70 年代,由厦门大学组织的南洋研究所调查小组在对南沙群岛进行考古研究的时候,在岛屿之上发现了水井、土地庙和石碑等物,经研究与证实,这些古物都是明清时期建造的,而在罗孔、红草峙、奈罗、铁峙、黄山马等岛屿,都发现了中国渔民挖的水井③。Р历史遗留问题是南海争端的深层背景,日本发动侵华战争,侵占了南海部分岛屿,开罗宣言虽然要求日本返还侵占中国的岛屿,然而战后,由于经济实力不足以及海洋维权意识不强等诸多因素导致中国并没有有效占领并对乃还岛屿进行行政管辖,这就为南海争端提供了可能。上世纪早期并不存在南海问题,而越南、菲律宾、马来西亚等国无视中国政府的反对,联合出兵侵占南沙群岛岛屿,成为南海争端的导火索,南海问题由此引发。而南海问题的根本原因在于南海周边各国政治力量之间的地缘利益矛盾。越南,菲律宾,马来西亚,印尼,文莱等国, 在地缘利益的驱使下垂涎南沙群岛的丰富资源,非法侵占南沙群岛的岛礁,掠夺岛屿资源,攫取中国海洋权益,引起了复杂的南海问题,同时,某些国家为积极引入外部势力试图与中国抗衡,美,日印等大国为遏制中国崛起,积极插手南海争端,企图使南海问题复杂化,国际化。Р(二)南海问题重要性Р南海问题事关中国的核心利益。几年来,我国海洋争端问题日益显著,越南、菲律宾、马来西亚等国受利益的驱使,不断侵犯我国岛屿。美国、印度等域外大国为一己私利也争相接入南海争端,企图攫取海洋利益。南海争端绝不仅仅是资Р①徐松.宋会要辑稿(卷 179)[M].上海:中华书局,1957:7784,7763.Р②潘石英.南沙群岛·石油政治·国际法.[M].香港.香港经济导报社,1996:519.Р③韩振华主编.我国南海诸岛史料汇编[M].东方出版社 1988:416.Р4
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