府应成人州和地方的问题具有全国性,因此联邦政府在处理这些问题时应扮演一种领导角色。Р(5)?行政官员必然要设计政治和政策问题,而且行政理论应重新加以阐述以便Р在各项行政职能中充分利用职业专长。Р(6)?应运用科学方法来发现能够用来提高政府工作效率和效益的一般性行政原则Р(7)?组织的最高领导人应在组织内部通过权威机构和建立与发展统一目标来对Р其行政分支组织进行内部整合。Р7、?巴纳德如何对组织定义?他所说的“组织“具有哪些要素和基本特点?联系实际谈Р谈你对此的认识Р(1)?组织的含义Р巴纳德不是仅从物质或人的方面看待组织,而是从人与人之间的写作关系、Р的角度来看待组织的。组织理论并不研究写作系统的各个方面,只研究写作系统的一部分——“组织”,即写作系统中的人的行为和人的协作关系,这样他就通过使组织概念抽象化在很大程度上排除了物质因素。他没有简单地把组织理解为人集团,而是将组织界定为“有意识地协调两个以上的人的活动或力量的一个系统。Р(2)?组织的基本特点:Р1、?组织是由个人的活动或效力即人的行为构成的系统Р2、?组织是一个系统,即按照一定的方法进行调整的人的活动和行为的相互关系。Р3、?组织是动态和发展的,即当系统重的一个部分同其他部分的关系发生变化时,作为整体的系统也要发生变化。Р4、?组织是协作系统的一个组成部分,但两者柔和在一起,有时界限不太明确。Р5、?组织工作绝不仅限于所谓“组织内部“,对于一个组织来说其内部协作关系和Р外部写作关系同等重要。Р(3)?组织三要素Р1、协作的意义;2、共同的目标;3、信息交流。Р8、?理论联系实际阐述西蒙提出以决策行为去研究行政学的理由Р西蒙从以下几个方面阐述了他提出以决策行为去研究行政学的理由Р(1)?传统行政学的讨论都只主义“执行“,即”行动“或”做“,而不注意行Р动或做之前的决策。Р(2)?实现行政组织目标的实际工作室由组织