的拍卖价格是 12万。当时政府的承诺是夏利轿车的车辆报废期为 8 年,面的的报废期为 5 年,经营权有偿使用 10 年。 2001 年, 出租车的所有权和经营权共拍卖了 800 辆车, 其中 600 辆通过公开招标投标的方式, 在基本具备一、二类资质条件的出租汽车企业中对其经营权进行有偿出让, 车型在排气量达到1 . 5升以上的符合环保标准的桑塔纳、捷达、富康中选定一种, 其余 200 辆的经营权有偿出让, 面向社会公开竞投, 车型由中标企业在桑塔纳、捷达、富康、三厢夏利中选定一种, 这次竞投中标获得经营权的车辆, 其经营权归属企业不得私自转让, 车辆产权由企业和驾驶员以股份方式确定,经营权有偿使用期为 10 年。此次拍卖的最高价格超过 25 万元。这期间除了针对出租车辆进行了规范以外,政府也强化了对出租车公司的管理。 199 6 年以前, 兰州市出租车市场基本呈现“多、小、散、弱”的状态, 出租车营运模式以个体挂靠公司为主,特许经营权和出租车所有权归个体经营者所有,所挂靠公司是服务性公司,收费多而服务项目少。此时,兰州市出租车公司多达 458 家,最小的公司只有 3 辆出租车,出租车的空驶率较高, 相互之间的恶性竞争现象非常严重。为了解决此问题, 政府鼓励出租车行业实行集约化管理,逐步推进出租车行业的兼并重组,并采取政府和市场两种方式进行: 有些规模较小的出租车公司如果经营不善, 则被市场直接淘汰, 而另一些则是通过政府设置更高的行业准入标准,通过严格的审核而强制淘汰。至 2002 年底,兰州市出租车行业仅有 26 家出租车公司。在运价方面, 1999 年兰州市物价局对出租车的运价进行了调整和规范。轿车的起步价从9 元下调至 7 元,面的的起步价从 5 元上调到 6 元。 4.2 “两权归企”时期( 2001-2012 ) 4.2.1 “ 3.12 事件”( 2001 )
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