短的原因。针对此情况，笔者认为，在加强农村公路管制的同时，应该适当提高农村公路技术等级及强度标准。对于县、乡道路不需太宽（一般路面5.0~6.0米即可）、只需畅通，一定要提高基层标准，增加一层水泥稳定碎石，路面结构采取强基薄面结构。坚持“因地制宜、就地取材、以防为主、防治结合”的原则，合理设置防护工程，确保路基、桥梁稳定。 Р 3.强化各级政府的责任，拓宽农村公路建养资金渠道，建立有效稳定的农村公路建养资金来源体系。资金问题是加快农村公路建设和提高养护水平的根本。农村公路建设与养护资金拟采取建设资金全部由国家和省投入，养护资金由省从汽车养路费及通行费中调出专项资金，用于农村公路建设和养护，发挥农村公路在县域经济，尤其是农村经济发展中的基础性作用，更好地服务于“三农”。 РРР 4.加强行业管理，建立健全管理机构，促进农村公路快速、健康发展。坚持贯彻“统一领导、分级管理、条块结合、以地方为主”的方针，加强行业管理，改革完善农村公路管理体制，实行“中央指导，省市监管，县、乡级负责”的体制，明确各级政府的职责，加大各级政府对农村公路的管理力度，并以县为基础，建立一体化的农村公路管理机构，因地制宜，制定切实可行的标准，加强专业化技术指导，充分发挥投资效益。第五，制定完善农村公路建设的各项规章制度。为了保证农村公路健康、有序地发展，杜绝在建设、管理和养护过程中可能出现的违规、违纪、不作为等情况，使农村公路的建设、养护和管理步入规范化、制度化的发展轨道，建议国家、省政府及有关部门以规定、规章或办法等形式明确以下方面的事项：明确农村公路的技术标准、养护技术规范（包括养护范围、养护定额、养护质量标准等）、地方配套资金渠道及标准、养护资金来源及养护体制、管理办法等。规范建设市场主体，切实提高工程质量，降低后期养护费用，提高使用质量。明确建设、养护市场的准入条件，确保农村公路质量。
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