解,才能提出具有针对性的决策。 预测性原则是决策的前提和依据。科学的决策不应该是“短视”的行为,应该是可以预测的,在教育的历史上,一度有过这样的决策,对农村提过较高的办学标准和布局要求,由于预测不准,后来农村学生数明显下降,造成了资源的浪费,我们应引以为戒。可行性原则是行政决策的正确性的要求。正确的决策首先是可行的,如果高不可攀,或者根本办不到的决策必然导致做假、浮夸、形成“虚假繁荣”、“泡沫现象”。例如九十年代的经济开发,房地产过热导致许多大楼林立,无钱完善,形成浪费。经济发展的目标也不能不切实际的提的过高或过低,只有可行,跳一跳,够得到,才能实现。 系统性原则是行政决策的灵魂。任何决策都应是综合的整体的考虑,全局的考虑,否则就不能协调发展,持续发展。有时局部的盲目发展反而拖了全局的后腿。 集团决策的原则是保证。集团决策就是决策,人多智慧多,“兼听则明”,俗话说“三个臭皮匠,抵个诸亮”。强调的就是集团决策。我们经常在报纸上看到,个别领导人一人说了算,不但决策失误,使国家受损,最终还悔了自己。合法性原则。任何决策必须在符合宪法的前提下进行,必须符合党的政策,符合党的政策的和国家法律的行政决策才有用。才能避免或减少失误。 三、严格决策的程序 理解决策的程序可以增强决策的自觉性,提高决策的效率和水平。在现代行政决策中,决策的程序一般包含四个阶段。一是发现问题,确定目标;二是拟定方案,论证筛选;三是评估选优,决断方案;四是实施反馈,修正完善。 发现问题就是指决策所要解决的矛盾究竟是什么,要能看得准,看得清。能分清矛盾的主次和问题的主客观原因。确定目标就是根据现实可能选定可能实现的目标需要。拟定方案,论证筛选就是让更多的人的创造思维都能积极运用。创新的过程第一要素就是制定方案,让更多的人开发方案就是创新的过程。如一个规划,常常有多个设计方案,为行政决策时,在比较中鉴别。
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