节,影响了年度建设任务的完成。截至月份,定西市除扩大内需项目的资金到位外,其他项目的建设资金均没有到位,灾后重建项目已完成投资万元,但建设资金分文未到。因资金下达进度迟缓,且存在挤占挪用现象,严重影响工程建设进度和质量,部分项目处于停工或半停工状态。(五)技术管理人员缺乏,路政管理亟待加强自年以来,甘肃农村公路建设以每年万公里的速度快速增加,技术、管理人员紧缺与建设项目相对较多之间的矛盾比较突出。目前,在全省从事农村公路建设、管理的人员中,具有技术职称的仅占;其中,高级职称占,中级职称占,初级职称占。由于路政管理力量薄弱,农村道路损耗较大。许多大吨位车辆为节省过路费经常绕道农村公路行驶,新修的路没几年就被压坏了。目前省内在建的高速公路、铁路等大型施工现场对农村道路的损坏也比较大。三、解决的对策建议当前,农村公路建设正面临重要的战略机遇期。为了加快甘肃农村公路建设的步伐,今后要在以下几个方面寻求突破。(一)坚持超前规划,抓紧编制“十二五”农村公路建设规划农村公路建设是社会主义新农村建设的重要内容,是农民脱贫致富奔小康的有效途径。各级政府和有关部门要高度重视农村公路建设工作,将农村公路建设放在与国(省)道干线公路建设同等重要的位置统筹考虑。坚持规划先行,突出重点、超前规划,抓紧做好“十二五”农村公路建设规划的编制工作。要在综合评估《甘肃省“十一五”农村公路建设规划》实施情况的基础上,制定切实可行的“十二五”农村公路建设规划。在规划编制过程中,有关部门要加强与上级部门的衔接,积极向上反映情况,争取得到中央部委的认可,确保项目和资金落到实处。建议国家在确定我省“十二五”农村公路建设总规模后,由省上统筹协调,根据各地实际将资金安排到具体项目上。要按照国家关于“十二五”规划编制的相关要求,结合我省实际,做好乡镇和建制村通畅工程、农村公路的升等改造工程及断头路和联网路建设工程的谋划工作。
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