力资源开发问题的成因(一)历史原因我国自上世纪八十年代以来经济资源具有一个流向,即由初始期处于劣势的地区或国家逐步流向处于相对强势的地区或国家,这些经济资源包括物力资源和人力资源。对西藏来说,这种资源的流动正是上世纪80、90年代人才资源不断流失的重要原因。(二)?自然条件原因高寒缺氧,自然条件恶劣又是基础性的自然限制因素。物流、人流、信息流的流通耗时长,直接导致了社会经济建设成本高、社会经济活动的交易成本高、又难以形成规模经济。西藏县域基础设施落后,县乡通路、通电、通信指标低,可想而知,工作生活条件差。(三)?经济原因经济发展水平不高。经济的总量水平低下使得教育投资等人力资源开发投入不足;由农业经济为主导向工业经济过度的经济发展阶段,在第二、三产业与第一产业之间产生结构矛盾;长期以来物质资本为依的经济增长方式导致了人力资源开发不足。四、未来西藏人力资源开发的对策与建议(一)加大公共部门人力资源开发加强人力资源开发的战略规划、完善以市场为导向的人力资源开发机制、增加人力资本投入、人力资源结构与区域经济比较优势结合、促使人力资源培养本土化,(二)各级领导干部要树立强烈的人才意识高度重视人力资源在社会、经济发展中的关健作用。人力资源是一切资源中的第一资源,人力资源开发在实现西藏的跨越式发展中要先行。没有一批热爱西藏、献身西藏的高质量人才,西藏的跨越式发展只能是空中楼阁。各级领导干部一定要坚持以人为本的观念,要识才、爱才、用才,重视人力资源的开发与使用。(三)提高人口素质与人力资源质量人的身体素质是提高智力水平的基础条件,西藏人力资本水平的提高,必须在控制人口增长的同时,大幅度的提高人口素质。同时,必须要大力发展教育,从普及九年制义务教育着手,重视基础教育,通过开展各种形式的职业技术教育、高等教育与继续教育,为劳动者提供终身学习,强化西藏劳动者的人力资本,提高全体公民的整体素质。
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