作两手抓,组织电信运营企业参加“政风行风热线”节目,规范电信市场营销行为、业务宣传行为和渠道推广行为。4、通信服务社会稳定能力有效提升“十二五”期间,西藏通信业应急通信保障有力,网络信息安全深化拓展,有效提升通信服务社会稳定能力。(1)应急通信保障坚强有力已初步建立覆盖自治区、地市、县的应急通信保障体系。完成应急通信装备更新,面向全区通信行业开展了应急通信培训和信息报送演练工作,新增中国电信西藏机动通信局和中国移动西藏应急机动局作为国家应急通信一类保障队伍。圆满完成各类节日、敏感节点和自然灾害期间的应急通信保障、重要通信保障、特殊通信保障、专用通信保障任务。(2)网络信息安全深化拓展充分发挥西藏作为国家“两个屏障”作用,不断加快系统建设,加强管控能力建设,组织开展通信管制和网络安全实战演练,出色完成了历次重大活动、敏感时期的多项维稳通信和网络信息安全保障任务。(二)与其他省市通信发展水平对比分析根据习总书记关于“确保到2020年同全国一道实现全面建成小康社会宏伟目标”的重要指示,西藏信息通信业已取得长足进步,但在宽带普及水平、网络覆盖深度广度、业务应用水平、宽带体验等指标方面同其他省市相比还有差距。1、宽带普及水平(1)宽带普及率图一宽带普及率截至2015年底,西藏固定宽带接入家庭普及率和无线宽带人口普及率分别为26.7%和44.5%。(2)FTTH用户占比截至2015年底,西藏固定宽带接入用户25.4万户,其中FTTH用户占比达到61%,这部分用户具备升级到20M、50M以上的潜力,整体与发达省市还有一定差距。图二FTTH用户占比2、宽带网络覆盖水平和网络能力(1)FTTH家庭覆盖率经过多次宽带提速,FTTH家庭覆盖率(FTTH覆盖家庭数/(第六次人口普查的家庭户+集体户))得以提高,截止2015年底,西藏FTTH网络建设难度较大,FTTH覆盖率为83%,近年来发展较快。