县域经济的产业分工,发展市场空隙型产业和拾遗补缺型经济,县域应突破属地局限,着眼于最大限度地开拓农村市场,主动与镇域经济融合发展。加快县级城市建设,以县城和建制镇为基础,强力推进小城镇发展战略,建设和培育各类专业市场,使镇域城镇成为当地农产品的一级集散中心,拉动人流、物流、资金流、信息流,形成连接城乡的循环流通,冲破城乡二元经济结构的局限,以流通拉动城乡互动发展,逐步缩小城乡差别,实现城乡共同繁荣。三、壮大镇域经济需解决的几个问题一是关于解放思想的问题。在镇域经济发展中,要把解放思想作为一个永恒的主题,抓紧抓好。要敢于在“新”字上下功夫,不唯书不唯上,不踩别人的脚后跟;要着力在“活”字上做文章,用足'用活、用好各项优惠政策,最大限度地挖掘市场经济潜能,充分发挥镇域经济的比较优势;要在“实”字上投精力,围绕影响镇域经济发展的主要矛盾,一件一件地抓落实,建设“服务型政府”;要在“快”字上求效益,苦练内功营造机遇,磨炼眼光寻找机遇,促进镇域经济快速发展。二是关于责任、作风和抓落实问题。责任意识是抓落实、促发展的前提,要通过思想教育、制度规范、机制约束、奖惩激励和监督检查,促使各项工作变成每一个人的自觉行为。II要把带头改变作风、抓落实、谋发展变为一种自觉行动和职责,围绕镇域经济发展面临的重大问题,善思考,勤调研,多借鉴,科学指导,不断创新;要树立民本思想,对人民群众生产生活中出现的困难、反映的热点难点问题,勇于承担责任,及时协调,统筹解决。三是关于转变职能的问题。镇域经济发展,转变政府职能是一个极为重要的方面。如果政府仍用计划经济的思路,就会对发展形成负面影响,不能光出文件、出政策、出命令,更重要地是为发展服务,要按照大市场小政府的方向,弱化管理职能,强化服务能力,为项目建设和企业发展解决实际困难和问题。着力推进市场体系的完善,创新服务方式,正起到推动镇域经济快速健康发展的作用O
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