级集体经济。以集体开发林场、养殖场、个人承包等方式增加集体收入。Р (三) 强抓班子建设,做好发展村级集体经济带头人Р 发展壮大农村集体经济,首先要着眼于农村党支部班子的加强和干部队伍素质的提高。一是全面充实村级后备干部库。通过对各村的致富能手进行培训、民意测评等方式,按照“年龄调轻、结构调优、知识调高”的要求,将具有一定群众基础、带富意识强的年轻人充实到村级后备干部库,拓宽选人用人渠道,目前,获嘉县徐营镇已为后备库充实人才60余名。二是推行跨村任职,先进带后进的党代表常任制模式。选取一批农村管理经验丰富、不怕苦、不怕累、敢担当的优秀党代表,让他们跨村任职,治理后进村。Р (四) 加强账务管理,用好壮大村级集体资产的巧方法Р 一是全面推行“村账乡管”机制,建立村级财务预决算、现金管理、开支审批、经济合同管理、固定资产管理和使用、专项资金管理、收益分配等制度,确保支出科学合理、收入不折不扣。二是加强民主监督。认真抓好“四议两公开一监督”工作法,落实村级财务公开制度,提高村财务公开质量和效果。三是开展村级集体“三资”核查工作,建立产权明晰的资产管理制度,防止集体资产流失。四是加强村级债权债务清理。村级债权债务是当前制约农村集体经济发展的重要因素,因此要对各村债权债务进行一次彻底的清理整顿,回收各种欠款。Р (五) 加大激励扶持,优化发展村级集体经济的好环境Р 一是镇党委政府协调农业银行、农村信用社等金融部门安排一定的贷款扶持发展集体经济,对村级兴办的集体企业和各种经营项目在税收、工商管理上适当给予减免。二是对集体经济发展好的村干部制定奖励政策,使村干部的报酬增长与集体经济的发展有机挂钩,形成内在的激励机制。三是利用自身政策优势向镇招商引资办公室提供招商信息或引入企业形成税收的,镇党委政府按纳税额地方级的20%返还村集体。Р 作者简介: Р 唐星,河南省新乡市,中共获嘉县委党校。
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