作出现困境不仅有制度、环境的原因更有基层信访人本身的人文原因,需要各级政府和部门引起足够的重视。三、突破基层信访工作困境的对策要从根源上破解基层信访工作困境,首先要准确掌握和清醒认识当前的信访工作形势,把握好整个基层信访工作的整体状况、形成原因和发展趋势,并有一个基本的综合分析和比较切合实际的预见。并协调、平衡基层信访出现的阶段性问题,弱化基层矛盾。其次,对“解决基层信访问题”这项工作也要有一个正确的认识,才能在解决基层信访工作问题时,标本兼顾。正确处理好基层信访问题,还应做好以下几点:1,加强信访制度法律建设。现行的信访制度没有法律上的强制约束力,对当前基层信访工作支撑不够。为了顺应新形势新要求,只有及时加强信访工作法制化建设才能确保当前基层信访工作的有效进行。2,畅通基层信访渠道。就基层信访工作特点而言,着力构建民意表达、社会监督机制等平台与网络链接,对确保民情民意顺畅上达,破解工作困境起到了关键作用。3,注重基层信访队伍建设,提高实际工作水平。要抓好基层信访队伍建设,不仅有利于第一时间把矛盾化解在第一现场,还有助于促进社会和谐稳定。纵观2012年及今后一个时期,将是我国各类社会矛盾凸现,重要敏感时期较长的阶段,随时都有可能发生或出现新情况与新问题。因此,开展好基层信访工作、破解好基层工作中的困境,要始终牢固树立科学发展观,立足全局,树立正确的信访观念,高度重视处理新时期人民内部矛盾,以^确保不发生因信访问题处置不当而造成重大群体恶性事件、确保信访态势持续平稳、确保社会和谐稳定”为目标,扎实做好基层信访工作。【参考文献】杜吉明•做好信访工作构建和谐社会[J]・求是,2006(4):34-35.李新民•创新思路,努力做好新形势下的基层信访工作[N]•光明日报,2007-10-24.陈洪玉•发挥好信访工作在构建和谐社会中的作用[J].领导科学,2008(5)?:45-49.
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