动改造中自我学习,获取生产经验,最终具有一技之长。监狱在劳动改造中,应当根据罪犯的不同特点,更有针对性地培养他们的劳动技能,使其回归社会后具备必需的生存和发展能力,不至于罪犯走出监狱之后统统归于无用。五、主动促进《政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)文件的落实(一)合理规划,调整产业结构。省局集团公司应统筹安排,合理规划,积极争取政府部门在制定政府采购项目时,适当考虑监狱的生产特点,授予一定比例的采购合同,甚至对部分产品采取定点、定向、定量的采购,或者单一来源采购方式进行采购。截止目前为止,除试卷印刷项目较为成熟之外,其他项目还是空白状态,如:办公用品、办公家具、制衣、教科书等。省局集团公司应积极引导省属监狱进行项目调整,有计划地进行项目的增减和投入,以确保监狱企业在政府采购产品中有一定的竞争优势。(二)?加强沟通,争取釆购份额。加强与地方政府的沟通。参照财库“68号文”相关规定,监狱应积极参与政府部门和财政拨款的企事业单位的采购招标,并通过积极有效的沟通去争取采购项目和资金,积极争取一定的市场分额,而不是坐亨其成。同时加大与财政部门的沟通力度,争取财政对监狱企业提供财政资助和信用担保,以此加强监狱企业的市场竞争力。(三)?开展调研,加强队伍储备。一是要对财库“68号文”开展调研工作。针对文件中内容,省局集团公司应组织人员在全省监狱系统范围内开展一次全方位的调研工作,要确保项目有所侧重,不可一哄而上,在省系统内不应形成竞争态势;二是要建立一支较为专业化参与政府采购的队伍。政府采购工作涉及财政、产业政策和贸易改革,从事相关工作的人员需要具备政府采购工作的专业知识、技能和经验,因此不但要求参与釆购管理人员要了解熟悉财政体制管理方面的知识,如:预算编制、国库管理等,还必须掌握法律、招投标、外语、合同、谈判、市场调查、商品、技术等方面的业务知识和技能。
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